關于進一步貫徹執行《測繪資質管理規定》和《測繪資質分級標準》的通知的確定無人飛行器測繪航空攝影資質

考核條件

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凡利用無線電遙控設備和自備程序控制裝置操縱具有動力系統的不載人的無人駕駛固定翼飛機、無人駕駛直升機和無人駕駛飛艇等無人飛行器，從事測繪航空攝影活動的，依法需經測繪資質審查，取得相應等級的《測繪資質證書》。

“無人飛行器航攝”列入《測繪航空攝影專業標準》“專業范圍”。考核的專業標準包括：

（一）專業技術人員考核總數和取得高中級專業技術職務任職資格的人員數量符合測繪航空攝影專業標準的要求，其中還要有通過國家測繪局組織的飛行操控考核的無人飛行器飛行操控與機務維護相關技術人員,甲級、乙級分別不少于6名、2名。

（二）儀器設備要求甲級、乙級分別具備3500×5400像素以上數碼相機不少于6臺、2臺，24mm和35mm定焦鏡頭總和不少于6臺、2臺，無人飛行器系統不少于3套、1套。無人飛行器航攝系統是指由無人飛行器系統（含飛行平臺、飛控系統、測控地面站）、圖像質量評價與預處理軟件系統等構成的具備航攝功能的系統。

（三）作業限額為甲級無限制，乙級資質小于1000km2。

國家測繪局辦公室

二〇一〇年四月十二日

企業安全生產標準規范執行情況是什么

　企業安全生產標準化基本規范

1 范圍 本標準適用于工礦企業開展安全生產標準化工作以及對標準化工作的咨詢、服務和評審；其他企業和生產經營單位可參照執行。 有關行業制定安全生產標準化標準應滿足本標準的要求；已經制定行業安全生產標準化標準的，優先適用行業安全生產標準化標準。 2 規范性引用文件 下列文件對本標準的應用是必不可少的，其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本標準。 GB2894 安全標志及其使用導則 GBZ158 工作場所職業病危害警示標識 國家安全生產監督管理總局令第16號安全生產事故隱患排查治理暫行規定 3 術語和定義 下列術語和定義適用于本標準。 3.1 安全生產標準化 work safety standardization 通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設。 3.2 安全績效 safety performance 根據安全生產目標，在安全生產工作方面取得的可測量結果。 3.3 相關方 interested party 與企業的安全績效相關聯或受其影響的團體或個人。 3.4 資源 resources 實施安全生產標準化所需的人員、資金、設施、材料、技術和 *** 等。 4 一般要求 4.1 原則 企業開展安全生產標準化工作,遵循“安全之一、預防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎，提高安全生產水平，減少事故發生，保障人身安全健康，保證生產經營活動的順利進行。 4.2 建立和保持 企業安全生產標準化工作采用“策劃、實施、檢查、改進”動態循環的模式，依據本標準的要求，結合自身特點，建立并保持安全生產標準化系統；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續改進的安全生產長效機制。 4.3 評定和監督 企業安全生產標準化工作實行企業自主評定、外部評審的方式。 企業應當根據本標準和有關評分細則，對本企業開展安全生產標準化工作情況進行評定；自主評定后申請外部評審定級。 安全生產標準化評審分為一級、二級、三級，一級為更高。 安全生產監督管理部門對評審定級進行監督管理。 5 核心要求 5.1 目標 企業根據自身安全生產實際，制定總體和年度安全生產目標。 按照所屬基層單位和部門在生產經營中的職能，制定安全生產指標和考核辦法。 5.2 組織機構和職責 5.2.1 組織機構 企業應按規定設置安全生產管理機構，配備安全生產管理人員。 5.2.2 職責 企業主要負責人應按照安全生產法律法規賦予的職責，全面負責安全生產工作，并履行安全生產義務。 企業應建立安全生產責任制，明確各級單位、部門和人員的安全生產職責。 5.3 安全生產投入 企業應建立安全生產投入保障制度，完善和改進安全生產條件，按規定提取安全費用，專項用于安全生產，并建立安全費用臺賬。 5.4 法律法規與安全管理制度 5.4.1 法律法規、標準規范 企業應建立識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準規范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準規范。 企業各職能部門應及時識別和獲取本部門適用的安全生產法律法規、標準規范，并跟蹤、掌握有關法律法規、標準規范的修訂情況，及時提供給企業內負責識別和獲取適用的安全生產法律法規的主管部門匯總。 企業應將適用的安全生產法律法規、標準規范及其他要求及時傳達給從業人員。 企業應遵守安全生產法律法規、標準規范，并將相關要求及時轉化為本單位的規章制度，貫徹到各項工作中。 5.4.2 規章制度 企業應建立健全安全生產規章制度，并發放到相關工作崗位，規范從業人員的生產作業行為。 安全生產規章制度至少應包含下列內容：安全生產職責、安全生產投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施“三同時”管理、生產設備設施驗收管理、生產設備設施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業安全管理、相關方及外用工管理，職業健康管理、防護用品管理，應急管理，事故管理等。 5.4.3 操作規程 企業應根據生產特點，編制崗位安全操作規程，并發放到相關崗位。 5.4.4 評估 企業應每年至少一次對安全生產法律法規、標準規范、規章制度、操作規程的執行情況進行檢查評估。 5.4.5 修訂 企業應根據評估情況、安全檢查反饋的問題、生產安全事故案例、績效評定結果等，對安全生產管理規章制度和操作規程進行修訂，確保其有效和適用，保證每個崗位所使用的為最新有效版本。 5.4.6 文件和檔案管理 企業應嚴格執行文件和檔案管理制度，確保安全規章制度和操作規程編制、使用、評審、修訂的效力。 企業應建立主要安全生產過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管理。 5.5 教育培訓 5.5.1 教育培訓管理 企業應確定安全教育培訓主管部門，按規定及崗位需要，定期識別安全教育培訓需求，制定、實施安全教育培訓計劃，提供相應的資源保證。 應做好安全教育培訓記錄，建立安全教育培訓檔案，實施分級管理，并對培訓效果進行評估和改進。 5.5.2 安全生產管理人員教育培訓 企業的主要負責人和安全生產管理人員，必須具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。法律法規要求必須對其安全生產知識和管理能力進行考核的，須經考核合格后方可任職。 5.5.3 操作崗位人員教育培訓 企業應對操作崗位人員進行安全教育和生產技能培訓，使其熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，并確認其能力符合崗位要求。未經安全教育培訓，或培訓考核不合格的從業人員，不得上崗作業。 新入廠（礦）人員在上崗前必須經過廠（礦）、車間（工段、區、隊）、班組三級安全教育培訓。 在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前，應對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。 操作崗位人員轉崗、離崗一年以上重新上崗者，應進行車間(工段)、班組安全教育培訓，經考核合格后，方可上崗工作。 從事特種作業的人員應取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。 5.5.4 其他人員教育培訓 企業應對相關方的作業人員進行安全教育培訓。作業人員進入作業現場前，應由作業現場所在單位對其進行進入現場前的安全教育培訓。 企業應對外來參觀、學習等人員進行有關安全規定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知。 5.5.5 安全文化建設 企業應通過安全文化建設，促進安全生產工作。 企業應采取多種形式的安全文化活動，引導全體從業人員的安全態度和安全行為，逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀，實現法律和 *** 監管要求之上的安全自我約束，保障企業安全生產水平持續提高。 5.6 生產設備設施 5.6.1 生產設備設施建設 企業建設項目的所有設備設施應符合有關法律法規、標準規范要求；安全設備設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。 企業應按規定對項目建議書、可行性研究、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規范管理。 生產設備設施變更應執行變更管理制度，履行變更程序，并對變更的全過程進行隱患控制。 5.6.2 設備設施運行管理 企業應對生產設備設施進行規范化管理，保證其安全運行。 企業應有專人負責管理各種安全設備設施，建立臺賬，定期檢維修。對安全設備設施應制定檢維修計劃。 設備設施檢維修前應制定方案。檢維修方案應包含作業行為分析和控制措施。檢維修過程中應執行隱患控制措施并進行監督檢查。 安全設備設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復原。 5.6.3 新設備設施驗收及舊設備拆除、報廢 設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢，應符合有關法律法規、標準規范的要求。 企業應執行生產設備設施 *** 驗收和報廢管理制度，應使用質量合格、設計符合要求的生產設備設施。 拆除的生產設備設施應按規定進行處置。拆除的生產設備設施涉及到危險物品的，須制定危險物品處置方案和應急措施，并嚴格按規定組織實施。 5.7 作業安全 5.7.1 生產現場管理和生產過程控制 企業應加強生產現場安全管理和生產過程的控制。對生產過程及物料、設備設施、器材、通道、作業環境等存在的隱患，應進行分析和控制。對動火作業、受限空間內作業、臨時用電作業、高處作業等危險性較高的作業活動實施作業許可管理，嚴格履行審批手續。作業許可證應包含危害因素分析和安全措施等內容。 企業進行爆破、吊裝等危險作業時，應當安排專人進行現場安全管理，確保安全規程的遵守和安全措施的落實。 5.7.2 作業行為管理 企業應加強生產作業行為的安全管理。對作業行為隱患、設備設施使用隱患、工藝技術隱患等進行分析，采取控制措施。 5.7.3 警示標志 企業應根據作業場所的實際情況，按照GB2894及企業內部規定，在有較大危險因素的作業場所和設備設施上，設置明顯的安全警示標志，進行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應急措施等。 企業應在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業現場設置警戒區域和警示標志，在檢維修現場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示標志。 5.7.4 相關方管理 企業應執行承包商、供應商等相關方管理制度，對其資格預審、選擇、服務前準備、作業過程、提供的產品、技術服務、表現評估、續用等進行管理。 企業應建立合格相關方的名錄和檔案，根據服務作業行為定期識別服務行為風險，并采取行之有效的控制措施。 企業應對進入同一作業區的相關方進行統一安全管理。 不得將項目委托給不具備相應資質或條件的相關方。企業和相關方的項目協議應明確規定雙方的安全生產責任和義務。 5.7.5 變更 企業應執行變更管理制度，對機構、人員、工藝、技術、設備設施、作業過程及環境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施應履行審批及驗收程序，并對變更過程及變更所產生的隱患進行分析和控制。 5.8 隱患排查和治理 5.8.1 隱患排查 企業應組織事故隱患排查工作，對隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效的治理措施。 法律法規、標準規范發生變更或有新的公布，以及企業操作條件或工藝改變，新建、改建、擴建項目建設，相關方進入、撤出或改變，對事故、事件或其他信息有新的認識，組織機構發生大的調整的，應及時組織隱患排查。 隱患排查前應制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查 *** 。排查方案應依據： ——有關安全生產法律、法規要求； ——設計規范、管理標準、技術標準； ——企業的安全生產目標等。 5.8.2 排查范圍與 *** 企業隱患排查的范圍應包括所有與生產經營相關的場所、環境、人員、設備設施和活動。 企業應根據安全生產的需要和特點，采用綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。 5.8.3 隱患治理 企業應根據隱患排查的結果，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。 隱患治理方案應包括目標和任務、 *** 和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施并制定應急預案。 隱患治理措施包括：工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施。 治理完成后，應對治理情況進行驗證和效果評估。 5.8.4 預測預警 企業應根據生產經營狀況及隱患排查治理情況，運用定量的安全生產預測預警技術，建立體現企業安全生產狀況及發展趨勢的預警指數系統。 5.9 重大危險源監控 5.9.1辨識與評估 企業應依據有關標準對本單位的危險設施或場所進行重大危險源辨識與安全評估。 5.9.2登記建檔與備案 企業應當對確認的重大危險源及時登記建檔，并按規定備案。 5.9.3監控與管理 企業應建立健全重大危險源安全管理制度，制定重大危險源安全管理技術措施。 5.10 職業健康 5.10.1職業健康管理 企業應按照法律法規、標準規范的要求，為從業人員提供符合職業健康要求的工作環境和條件，配備與職業健康保護相適應的設施、工具。 企業應定期對作業場所職業危害進行檢測，在檢測點設置標識牌予以告知，并將檢測結果存入職業健康檔案。 對可能發生急性職業危害的有毒、有害工作場所，應設置報警裝置，制定應急預案，配置現場急救用品、設備，設置應急撤離通道和必要的泄險區。 各種防護器具應定點存放在安全、便于取用的地方，并有專人負責保管，定期校驗和維護。 企業應對現場急救用品、設備和防護用品進行經常性的檢維修，定期檢測其性能，確保其處于正常狀態。 5.10.2職業危害告知和警示 企業與從業人員訂立勞動合同時，應將工作過程中可能產生的職業危害及其后果和防護措施如實告知從業人員，并在勞動合同中寫明。 企業應采用有效的方式對從業人員及相關方進行宣傳，使其了解生產過程中的職業危害、預防和應急處理措施，降低或消除危害后果。 對存在嚴重職業危害的作業崗位，應按照GBZ158要求設置警示標識和警示說明。警示說明應載明職業危害的種類、后果、預防和應急救治措施。 5.10.3職業危害申報 企業應按規定，及時、如實向當地主管部門申報生產過程存在的職業危害因素，并依法接受其監督。 5.11應急救援 5.11.1應急機構和隊伍 企業應按規定建立安全生產應急管理機構或指定專人負責安全生產應急管理工作。 企業應建立與本單位安全生產特點相適應的專 *** 應急救援隊伍，或指定專 *** 應急救援人員，并組織訓練；無需建立應急救援隊伍的，可與附近具備專業資質的應急救援隊伍簽訂服務協議。 5.11.2應急預案 企業應按規定制定生產安全事故應急預案，并針對重點作業崗位制定應急處置方案或措施，形成安全生產應急預案體系。 應急預案應根據有關規定報當地主管部門備案，并通報有關應急協作單位。 應急預案應定期評審，并根據評審結果或實際情況的變化進行修訂和完善。 5.11.3應急設施、裝備、物資 企業應按規定建立應急設施，配備應急裝備，儲備應急物資，并進行經常性的檢查、維護、保養，確保其完好、可靠。 5.11.4應急演練 企業應組織生產安全事故應急演練，并對演練效果進行評估。根據評估結果，修訂、完善應急預案，改進應急管理工作。 5.11.5事故救援 企業發生事故后，應立即啟動相關應急預案，積極開展事故救援。 5.12事故報告、調查和處理 5.12.1事故報告 企業發生事故后，應按規定及時向上級單位、 *** 有關部門報告，并妥善保護事故現場及有關證據。必要時向相關單位和人員通報。 5.12.2事故調查和處理 企業發生事故后，應按規定成立事故調查組，明確其職責與權限，進行事故調查或配合上級部門的事故調查。 事故調查應查明事故發生的時間、經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失等。 事故調查組應根據有關證據、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責任，提出整改措施和處理建議，編制事故調查報告。 5.13績效評定和持續改進 5.13.1績效評定 企業應每年至少一次對本單位安全生產標準化的實施情況進行評定，驗證各項安全生產制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產工作目標、指標的完成情況。 企業主要負責人應對績效評定工作全面負責。評定工作應形成正式文件，并將結果向所有部門、所屬單位和從業人員通報，作為年度考評的重要依據。 企業發生死亡事故后應重新進行評定。 5.13.2持續改進 企業應根據安全生產標準化的評定結果和安全生產預警指數系統所反映的趨勢，對安全生產目標、指標、規章制度、操作規程等進行修改完善，持續改進，不斷提高安全績效。

注冊測繪師

注冊測繪師考試大綱

(2009版)

國家測繪局組織編寫

人力資源和社會保障部 組織審定

測繪出版社

編寫說明：

根據原人事部、國家測繪局發布的《注冊測繪師制度暫行規定》和《注冊測繪師資格考試實施辦法》規定，注冊測繪師資格考試專家委員會受原人事部、國家測繪局委托，編寫了《注冊測繪師考試大綱》，并經人力資源和社會保障部組織專家審定通過。

注冊測繪師資格考試是由人力資源和社會保障部、國家測繪局共同組織實施的一項職業準入制度的重要環節。注冊測繪師資格考試實行全國統一大綱、統一命題的考試制度，原則上每年舉行一次。

《注冊測繪師資格考試大綱》是注冊測繪師資格考試的國家標準，是考試命題的依據，是應試人員的必備指南，其內容和范圍體現了注冊測繪師運用所學專業知識，完成測繪工作的基本能力。考試科目分為《測繪管理與法律法規》、《測繪綜合能力》、《測繪案例分析》三個科目。應試人員必須在一個考試年度內參加全部三個科目的考試并合格，方可獲得注冊測繪師資格證書。

我們將根據測繪工作新法律法規的頒布、新技術的發展和測繪專業崗位的實際需要，適時地修訂和完善《注冊測繪師資格考試大綱》。

注冊測繪師資格考試專家委員會

二○○八年十二月

目錄

之一科目 測繪管理與法律法規…………………(3)

第二科目 測繪綜合能力…………………………(9)

第三科目 測繪案例分析…………………………(16)

考試樣題……………………………………………(17)

之一科目 測繪管理與法律法規

【考試目的】

考察測繪專業技術人員在測繪項目的管理中，運用法律法規、技術規范、技術標準解決實際問題的能力。

【考試內容】

一、測繪法律法規考試基本要求

1.根據測繪法中有關測繪資質管理的規定、行政許可法有關規定，以及《測繪資質管理規定》、《測繪資質分級標準》,確認從事測繪活動單位的測繪資質證書的合法性和所從事測繪活動的合法性，確認從事測繪活動的單位有關測繪資質管理義務的履行情況，并分析界定有關法律責任。

2.根據測繪法中有關測繪執業資格的規定以及《注冊測繪師制度暫行規定》，確認測繪執業資格的合法性和注冊測繪師義務的履行情況，確認從事測繪活動的合法性，并分析界定有關法律責任。

3.根據測繪法中有關外國組織或者個人來華測繪的規定，以及《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》，確認外國人來華從事測繪活動的合法性，確認與外國人合資合作測繪的合法性和履行義務的情況，正確處理涉外測繪活動的有關問題，并分析界定有關法律責任。

4.根據測繪法中有關測繪作業證件的規定以及《測繪作業證管理規定》，確認測繪作業證的合法性和測繪作業證持有人員義務的履行情況。

5.根據測繪法中有關測繪項目的規定，以及招標投標法、反不正當競爭法、合同法和測繪收費的有關規定，確認測繪項目招標投標、承包發包的合法性和有關當事人義務的履行情況，確認測繪合同的合法性，并分析界定有關法律責任。

6.根據測繪法中有關測繪基準和測繪系統的規定，以及《建立相對獨立的平面坐標系統管理辦法》，確認測繪項目采用的測繪基準(包括大地基準、高程基準、深度基準、重力基準)和測繪系統(包括大地坐標系統、平面坐標系統、高程系統、地心坐標系統、重力測量系統)的合法性，以及相對獨立的平面坐標系統的合法性和有關當事人義務的履行情況，并分析界定有關法律責任。

7.根據測繪法中有關測繪技術規范和標準的規定、標準化法的有關規定，以及《測繪標準化工作管理辦法》，確認測繪活動中采用的規范、標準的合法性。根據計量法以及《測繪計量管理暫行辦法》的有關規定，確認測繪計量檢定人員資格和計量檢定機構的合法性，確認測繪活動中的儀器設備及其他計量器具的合法性。

8.根據測繪法和測繪成果管理條例中有關測繪成果質量的規定，以及《測繪質量監督管理辦法》、《測繪生產質量管理規定》，確認測繪單位保證測繪成果質量義務的履行情況，并分析界定有關法律責任。

9.根據測繪法和測繪成果管理條例中有關測繪成果匯交、保管的規定，以及《關于匯交測繪成果目錄和副本的實施辦法》、《測繪科學技術檔案管理規定》，確認匯交、保管測繪成果的合法性和有關當事人義務的履行情況，并分析界定有關法律責任。

10.根據測繪法中有關國家秘密測繪成果的規定、保守國家秘密法的有關規定、測繪成果管理條例的有關規定，以及《國家涉密基礎測繪成果資料提供使用審批程序規定(試行)》，確認提供使用國家秘密測繪成果的合法性以及有關當事人保密義務的履行情況。

11.根據測繪法和測繪成果管理條例中有關測繪成果提供使用的規定，以及《國家基礎地理信息數據使用許可管理規定》、《基礎測繪成果提供使用管理暫行辦法》，確認提供和使用各類測繪成果的合法性和有關當事人義務的履行情況。

12.根據測繪法和測繪成果管理條例中有關重要地理信息數據的規定以及《重要地理信息數據審核公布管理規定》,確認重要地理信息數據的合法性和有關當事人義務的履行情況，并分析界定有關法律責任。

13.根據測繪法中有關國界線測繪的規定，確認所進行的國界線測繪活動的合法性。根據測繪法中有關行政區域界線測繪的規定和行政區域界線管理條例中的有關規定，確認所進行的行政區域界線測繪活動的合法性。

14.根據測繪法中有關地籍測繪的規定、物權法中有關不動產登記的規定、土地管理法中有關地籍測繪的規定，確認所進行的地籍測繪(含權屬界線測繪)活動的合法性，并依法解決實際問題。

15.根據測繪法中有關房產測繪的規定、物權法中有不動產登記的規定、城市房地產管理法中有關房屋所有權登記的規定，以及《房產測繪管理辦法》，確認所進行的房產測繪的合法性，并依法解決實際問題。

16.根據測繪法中有關建立地理信息系統的規定，確認所進行的建立地理信息系統活動的合法性，并分析界定有關法律責任。

17.根據測繪法中有關地圖的規定和地圖編制出版管理條例，以及《地圖審核管理規定》，確認地圖表示內容和表示 *** 的合法性，確認公開出版地圖的合法性和編制出版單位義務的履行情況，并分析界定有關法律責任。

18.根據測繪法中有關測量標志的規定和測量標志保護條例，確認建設、保管、拆遷、使用、檢查維修，以及保護測量標志義務的履行情況，并分析界定有關法律責任。

二、測繪項目管理考試基本要求

1.根據測繪項目的內容、工期、技術與質量及安全生產等要求，分析判斷需要投入的人員、設備等資源。

2.按照《測繪工程產品價格》和《測繪工程產品困難類別細則》（國測財字[2002]3號)，根據測繪項目的工期、成果質量要求及投入的資源，計算成本和利潤，分析項目的經濟可行性。協商確定合同條款，簽訂正式合同，必要時簽署保密協議。

3.按照測繪項目要求，根據《測繪技術設計規定》（CH/T1004-2005)及有關的技術規范、技術標準，制定項目設計書，提出各項精度指標，組織編寫專業技術設計書，并判定其與項目設計書的符合性和可行性。細化分解項目目標，明確技術路線，合理調配資源，制訂具有完整性、層次性和合理性的項目實施計劃，確保各工序銜接順暢。

4.按照測繪項目的專業類別、性質、難度，以及相關人員的技術背景和工作安排等，根據項目實施流程，確定參加項目的各工序技術和質量控制人員。

5.按照測繪項目的內容、工期、技術與質量要求，根據測繪儀器精度指標、性能等方面的區別，確定投入的測繪儀器設備的種類和數量、輔助的計算機及外部設備等的配備。

6.依據測繪項目要求，對各專業技術設計書的執行進行指導和監督，選擇測量方案，確定測量手段，督促檢定測繪儀器，明確質量檢查 *** 。

7.依據《測繪作業人員安全規范》(CH1016-2008)，根據測繪項目的作業現場環境，進行人員、儀器設備安全風險評估，確定必要的防護用品用具，制定安全生產方案。

8.根據測繪項目的性質、周期及有關法規，進行地理信息數據安全風險評估，確定必要的數據備份、異地存放等防護措施，必要時制定信息安全預案。

9.確定工序(流程)質量控制點，明確評審要素(時間、評審人、內容和結論)，劃分評審職責，組織實施階段評審，提出質量管理體系運轉報告。

10.根據《測繪技術總結編寫規定》（CH/T1001-2005)及有關的技術規范、技術標準，撰寫技術總結，內容包括工期、成果精度指標、需要說明的問題等;對技術問題的處理進行分析、評估、認定，明確結論。

11.按照《測繪產品檢查驗收規定》(CH1002-59)要求，督促《測繪生產質量管理規定》的落實，實行兩級檢查一級驗收，經質量檢驗部門檢驗合格后，對最終測繪成果質量負責，按照合同約定提交完整的測繪成果。

第二科目 測繪綜合能力

【考試目的】

考察測繪專業技術人員運用測繪專業技術理論，分析、判斷和解決測繪項目實施過程中專業技術問題的能力，以及處理測繪專業之間綜合性問題的能力。

【考試內容】

一、大地測量考試基本要求

1.根據國家、區域和工程測量的不同需求，優化設計滿足要求的衛星定位連續運行參考站網、衛星定位控制網、邊角控制網、高程控制網和重力控制網等空間框架基準，并應充分考慮到對似大地水準面精化工作的要求。

2.根據不同作業區域的地質、環境、地物以及氣象等情況，選擇滿足設計要求的點(站)址，并建造適合該區域的測量標志。

3.根據控制網的布設情況，編寫實施方案，選擇滿足設計要求的儀器設備，進行相應的儀器設備檢驗，并依據設計的作業 *** 進行外業觀測。對外業觀測數據進行檢核，獲得合格的觀測成果。

4.根據觀測 *** 和工程項目的要求，選擇經過驗證、可靠的數據處理軟件對外業觀測數據進行處理，處理結果應符合設計的要求。

5.根據衛星定位控制網的特點，依據工程需要進行似大地水準面(或高程異常模型)的精化工作，完成衛星定位三維控制網的建設。

6.根據作業區域的坐標系統情況，進行坐標系之間的分析，確定不同等級、不同年代控制網間的相互關系。

二、工程測量考試基本要求

1.根據工程測量控制網建立的分類，選擇布設方案，確定施測 *** 。

2.根據工程建設項目的需要，選擇測圖比例尺和基本等高(深)距，確定測圖 *** 和生產流程。

3.根據規劃的法律法規文件和相關的技術標準，制定城鎮規劃定線與撥地測量的實施方案。

4.根據市政工程的特點，確定測繪內容，選擇測量方案。

5.根據精密工程的特點，對項目設計書的控制測量方案的可行性、合理性進行分析和評估。

6.根據線路工程的特點，確定工程初測和定測的方案。

7.根據地下管線工程項目要求，收集現狀管線資料，實施現場調查程序，選擇探測 *** ，確定探測儀器設備。

8.根據施工項目對施工測量的要求，選擇施工測量方案，確定施工測量的 *** 和儀器設備。

9.根據隧道測量貫通精度，設計隧道測量的洞外和洞內控制測量方案。

10.根據工程項目的要求和分類，選擇變形和形變的觀測方案，確定觀測的 *** 與操作規程及所使用的儀器設備。

11.根據竣工測量的要求，確定工程的測量技術方案。

三、攝影測量與遙感考試基本要求

l.根據項目要求確定的成圖 *** 選擇坐標系統和高程基準，確定分幅及編號 *** ，確定基本等高距，確定成圖的平面和高程精度。

2.根據項目要求確定的測區，進行攝區劃分，提出滿足成圖要求的影像質量要求及攝影比例尺，獲取影像資料;確定對影像資料進行輻射分辨率調整和整體勻色的技術要求，確定影像資料的處理 *** 。

3.根據項目要求和影像資料情況，實施航空攝影測量的航區劃分、像控點布設、像控點選刺及測量和外業調繪等工作。

4.根據項目要求，對數字線劃圖、數字高程模型、數字正射影像圖和數字柵格地圖的生產提出成圖技術要求，實施解析空中三角測量、內業測圖和編輯等工作，并進行質量管理。

5.根據項目要求，確定在航空攝影測量中采用機載激光掃描、定位定向系統等技術的實施方案。

6.根據項目要求，選擇合適的衛星傳感器影像和影像波段、分辨率、覆蓋范圍。 7.根據項目要求，確定衛星影像的處理 *** ，確定影像融合及幾何校正策略，確定控制點和檢查點的精度指標，確定衛星影像的重采樣、影像鑲嵌和整體勻色 *** ，確定分幅裁切規則。

8.根據項目要求，確定各種產品的數據格式。

四、地圖編制考試基本要求

1.根據項目要求，確定地圖編制的 *** 和原則。

2.根據地圖用途，收集并分析評價制圖資料，合理利用;確定地圖投影、比例尺、地圖內容以及制圖綜合原則等。

3.根據技術設計書，分析評價實驗樣圖，確定樣圖的符合性;分析評價制圖過程和地圖成果，評定地圖質量。

4.根據不同產品形式，確定地圖制圖后續工作，進行電子地圖及導航電子地圖等的 *** 。

5.運用地圖數據庫和現代地圖編制與出版一體化技術進行地圖生產。

6.確定普通地圖(集、冊)、專題地圖(集、冊)和特種地圖編制的 *** 和步驟。

五、地理信息系統工程考試基本要求

1.根據項目要求，進行需求調查與分析，確定基礎地理信息數據庫系統的建設原則、定位與時間基準，明確運行的基礎地理信息數據，制訂系統更新策略與管理機制。

2.根據項目要求進行數據庫設計，完成概念設計、邏輯結構設計、物理設計、數據字典設計、符號庫設計、元數據庫設計和數據庫更新設計等。

3.根據系統設計，進行平臺選擇、軟件開發和集成，進行樣例數據的小區試驗和系統功能測試。

4.根據項目要求和條件，實施數據庫構建，進行數據準備、數據庫模式創建、數據入庫和質量檢驗工作。

5.實施基礎地理信息數據庫系統的整體測試、部署、交付與評價，并進行系統的運行、管理與維護。

6.依據基礎地理信息系統專業的理論和測繪的相關知識及有關規定和實踐經驗，對完成的基礎地理信息系統項目過程文件、項目實施管理、系統測試及相關工作進行檢查。

7.依據基礎地理信息系統專業通用的標準、規范和規程，運用空間信息(數據)獲取、處理、分析、表達以及應用的基本原理，對基礎地理信息系統和工程設計、數據庫運行和應用開發進行測試及評價，提出產品服務模式。

六、地籍測繪考試基本要求

1.根據地籍管理要求，確定地籍項目的測繪方案。

2.根據地籍測繪方案，運用不同類型控制網的作用，選擇控制網布設方案，確定地籍控制施測 *** 。

3.根據地籍管理要求，選擇用于地籍調查的基礎圖(調查工作底圖)的種類和成圖比例尺，確定成圖 *** 。

4.根據地籍項目的測繪要求，選擇地籍測繪 *** ，實施地籍(地形)要素測量。

5.根據地籍測繪項目要求，在正確的權屬資料基礎上，進行面積測算，明確權屬范圍，保證精度。

6.根據所測地籍要素明確現狀，提供包括地籍圖、宗地圖、地籍簿冊以及數據庫在內的測繪成果。

7.根據地籍管理要求，提出地籍項目更新調查測繪方案。

七、界線測繪考試基本要求

1.根據界線測繪要求制定技術方案。

2.根據技術方案，選擇測繪 *** ，實施界線測繪;確定權屬關系和確定方位。

3.根據界線分類整理測繪成果，確定檢測和檢查驗收 *** 。

4.根據《省級行政區域界線勘界測繪技術規定》的要求，確定測繪界線的實施 *** 。

安全生產檢查情況報告

關于安全生產檢查情況報告

為了進一步加強和改進項目部安全工作，切實保障廣大職工測繪資質安全生產執行情況的生命安全和財產安全，保證工程正常的施工秩序，結合項目部實際，對施工現場的安全工作進行了認真細致的檢查，并針對施工現場開展了隱患排查治理活動，現將自查整改情況總結如下測繪資質安全生產執行情況：

一、 安全管理方面

1. 安全組織機構建立和健全

項目部建立了以項目經理為之一責任人的安全管理 *** 和安全生產責任制度、安全管理制度。成立了項目質量安全部，配置專職安全員負責現場安全巡視檢查，同時勞務公司配置專職安全員，負責施工現場的安全檢查工作，形成了自上而下的安全保證體系。

2. 安全管理制度和責任制的落實情況

（1）為了把安全生產工作做實、做細，項目部詳細制定了年底安全工作規劃和保證計劃，制定了《安全管理制度》，嚴格執行《安全教育制度》、《安全例會制度》等，印發了《項目部安全文明施工考核辦法》、《項目部安全文明施工獎懲辦法》，編制了《重大安全事故應急預案》等，制定了《安全生產責任制度》，明確了各部門、各崗位的安 *** 責。

目前，項目部各項安全規章制度10余個，齊全且可操作性較強。做到了以制度約束人，以制度管理人，并且堅持不斷地檢查各項安全文明施工制度的執行情況，發現問題及時糾正。不斷提高安全文明施工制度的執行力來加強安全文明施工管理，杜絕事故發生。

（2）為了確保安全生產，項目部根據公司的有關要求，制訂了安全目標指標并逐層進行分解，及時對項目部安全管理目標、機構人員和《安全生產責任制》進行更新和修訂，其中明確了各級人員和部門的安 *** 責，并在施工過程中監督落實到位。

項目部與各施工作業隊負責人簽訂了《安全責任書》，并嚴格執行各級安全生產責任制和安全事故責任追究的規定，項目部質安部對安全責任制的落實進行監督、檢查和考核，對違反責任制的人員能夠做到及時進行提醒、教育，對考核結果進行獎罰。

3. 安全檢查、隱患排查情況

項目部除了日常安全巡視檢查外，還按照工作計劃定期進行安全綜合檢查、專項檢查等，對于檢查出的問題和隱患及時整改完善，或下安全隱患整改通知書，限期整改，逾期則按照項目部安全管理規定進行處罰。另根據現場情況，置備各類安全警示標志牌，施工標志牌，在施工現場入口、腳手架上、通道口、電器設備附近等部位放置相應的警示標語牌，提醒工作人員注意，做好自身及測繪資質安全生產執行情況他人安全防護，消除安全隱患。

4. 重大危險因素管理及應急救援管理情況

（1）項目部安全部門于2010年10月份重新對現場進行危險源辨識評價并制定相應控制措施。施工現場的危險處設置明顯標志，利用架設安全網，懸掛標示牌等進行危險預警，對重大危險因素由專職安全員監護。

（2）重大危險源控制措施及時落實。項目部在日常的巡視檢查中對重大危險源、危險因素進行了監控。項目部共確定重大危險因素4處，施工中加強監控，對安全隱患及時進行查找和整改。

5. 安全教育培訓情況

（1）項目部不定期對新進場管理人員和作業工人及時進行了安全教育培訓。隨著施工的開展，又陸續對特種作業人員、駕駛員等進行全面安全教育培訓、考核、使工人能夠掌握本崗位的安全生產知識技能。培訓主要內容包括測繪資質安全生產執行情況：企業規章制度、安全基本知識、施工安全注意事項、各項相關的安全技術措施和操作規程、應急救援預案學習等。

（2）按規定參加電工、電焊工、裝載機駕駛等特種作業人員的`安全技術培訓和取證。

（3）各施工隊自己進行的班組安全教育活動。

（4）及時對職工進行了安全技術交底。特別是對外協隊伍，加大了安全教育力度和安全技術交底，使職工了解和掌握各施工作業的危險點、面，嚴格按照操作規程作業，避免安全事故的發生。

二、 現場施工安全情況

1.臨時設施

（1）臨時設施嚴格按要求進行了統一規劃，布局較為合理。

（2）臨時設施符合抗震、防雷、消防、防雨、保溫等技術要求。生活辦公區、施工區、倉庫、機械設備停放區等安排人員24小時巡邏值班，確保施工現場物資、材料安全。

2．安全用電情況

為了確保施工現場用電安全，項目部制定了《臨時用電方案》、《施工臨時用電安全技術措施》等。施工現場做到用電設備“一機、一閘、一漏”，確保了用電安全測繪資質安全生產執行情況；供電設備安置了警示標志。照明燈具及供電線路按照要求進行架設。由值班電工經常巡查，發現隱患及時進行處理，防止事故發生。在施工現場配電箱、倉庫等處，懸掛干粉滅火器。

3.高處作業安全

（1）高空作業安全規定及措施完善，并及時對員工進行了安全交底。

（2）高空作業警示牌齊全。

（3）搭設有腳手架、安全網等防護設施。

（4）安全人員嚴格按照要求對高處作業等進行監控。對從事高空作業的人員，能夠佩戴必要地安全防護用具，確保了施工人員的人身安全。

（5）交叉作業均有警示牌并設置專人進行監護。

4.特種設備（含起重設備）

項目部根據需要制定了《設備安全管理規定》和《機械設備安全操作規程》，加強了機械設備管理。主要機械設備的日常運行、保養、交接班記錄等由專人負責。起重設備進場后，設備的安、拆由專業人員進行。設備、運輸車輛使用過程中，定期進行檢查、維修和保養，并填寫設備運行、維修和保養記錄，由物資供應處定期進行審查，并進行了專項檢查。對存在安全隱患的設備、車輛立即停工、整改或者清退。特種作業人員能夠做到持證上崗，并且不定期開展專業安全技術培訓。

5.腳手架施工

腳手架搭設與拆除時，對操作工人進行安全技術交底，操作過程中嚴格執行腳手架搭設與拆除安全操作規程，作業人員必須配備特種作業人員上崗證，同時認真做好腳手架使用中的安全檢查，確保安全防護符合要求。

6.模板工程

項目部針對每個施工部位的特點，對吊裝作業、模板施工等編制了專項安全技術措施，并進行了交底。在現場施工過程中，專職安全巡視檢查違章現象。安全教育過程中嚴格要求吊裝作業、模板作業要嚴格按照操作規程進行，根據工作需要要佩戴必要地安全防護用具，確保施工人員的人身安全。

7.消防管理

項目部制定了消防管理責任制，并落實到位。制定和完善了消防應急預案。項目部對易發生火災處加大檢查和監控力度，下發了《關于進一部加強防火安全工作的通知》。

（1）施工區無違章使用明火取暖和作業現象；對職工宿舍進行了檢查，未發現違規使用大功率電器等現象，照明用電線路規范，無私拉亂接現象。

（2）施工區等配電設施、機械車輛、倉庫等部位，均配置滅火器材和消防設施，且滅火器工作正常性能良好。倉庫內分類儲存，庫內電路運行正常，無亂接電線，電器現象。

（3）氧氣、乙炔的存放符合安全規程。

（4）規定禁止煙火或吸煙的工區或部位無違規現象。

8.安全防護設施情況

施工中，安全管理人員能夠正確佩戴和使用安全帽、安全帶等防護用品；在洞口以及危險位置設置了防護設施及明顯的警示標志；臨空面等設置了安全防護欄桿；現場小型設備如空壓機等皮帶傳送輪安裝了防護罩；用電部位、易燃品附近配置了消防設施等。

三、 安全管理中存在的問題

1、個別人員安全意識淡薄，施工現場仍然存在習慣性違章。

2、施工用電線路布設較亂，需要進一步規范。

3、設備定期檢查，各種制度完善；但設備自身檢查資料、計錄不齊全，需進一步完善。

4、個別安全防護設施沒跟上工程施工進度，造成施工中安全防護滯后。

四、 采取的整改措施

為確保工程施工安全，消除各類安全隱患，項目部對自查過程中存在的主要問題，提出以下整改措施：

1、 項目部將加強監管，并分批開展安全教育，利用日常巡查、檢查、會議、安全教育培訓、宣傳欄、報紙、文件等 *** 方式對職工干部進行安全知識、法律法規等地教育宣傳，提高員工的安全意識和責任意識，杜絕安全事故的發生。

2、 施工用電問題將持續重視，嚴查職工宿舍違規用電現象，對于現場線路將進行統一規范布置。

3、 加大對習慣性違章的監管力度。加強安全教育和管理監督、處罰力度，必須從思想上提高廣大員工的安全意識。

4、 健全和完善制度，促安全綜合治理工作有章可循、落實到位。嚴格按照安全責任制落實各級、各部門責任。

5、 及時按照項目部規定，定期開展安全檢查和隱患排查治理，做好施工現場安全隱患的查找和整改。

總之，通過本次大檢查發現了項目部安全工作中存在的一些弊端和疏漏。項目部及時進行了整改，使之得到了有效的控制，但安全工作是一項長期的工作。項目部將繼續齊抓安全、狠抓安全，夯實安全管理基礎工作，使廣大職工的安全意識得到提高，使安全管理的各項工作和要求得到較好落實，進一步增強其安全責任意識，明確各自職責，為工程施工順利進行提供安全保障。

項目部名稱

20xx年7月13日